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“大交通”成為代表、委員關注焦點

來源:本站    發布時間:2018-05-05 11:41:08     瀏覽:806

2016年被稱為“共享單車元年”,在大量資本的催化下,融合了互聯網,有著新理念、新技術的共享單車一經推出,即取得了良好的社會效益,受到了廣泛關注,並對公共自行車的傳統租借經營方式形成巨大衝擊。

隨著共享單車的爆發式增長,其停車亂象、隨意破壞、據為己有、惡性競爭等管理漏洞,也考驗著各地的城市管理智慧。為此,市政協委員姚子龍建議,應建立交警或城管的聯動機製,對交警或城管發現的使用者違反交通法規和城市管理規定的行為,及時獲取數據,並納入個人信用體係管理。

現狀 亂停亂放惡意損毀現象屢見不鮮

姚子龍介紹,廣義的共享自行車概念,包含公共自行車、網約自行車、愛心自行車等。

2012年1月19日,公共自行車首次亮相昆明,由北京綠暢公共自行車服務有限公司在昆明彌勒寺公園設置了2個自行車租賃示範點,花費資金約10萬元,投入20輛車。但因沒有投入實際使用,最終成了“廢品”。

2013年,昆明市城市資源開發股份有限公司以4.8億元掛牌,轉讓昆明公共自行車建設、運營項目30年的特許經營權。在呈貢投建30個試點網點、1200輛自行車及附屬設施,但試點效果不佳。如今,網點成了擺設,車輛損壞嚴重、鏽跡斑斑。

2016年,昆明呈貢區投放2400輛公共自行車,建設100個租賃服務網點,輻射到呈貢老城區、鬥南國際花卉產業園區、呈貢金融產業園區、呈貢大學城片區。

2016年12月,摩拜、ofo、永安行三家共享單車相繼落戶到昆明。因其無樁、免維護、定位找車、網絡支付等技術優勢,借融資之力,短短3個月,3家企業已累計投放10多萬輛自行車。

但問題也隨之而來。在昆明,共享單車亂停亂放、被人惡意掛在樹上、丟河裏,被人惡意破壞、盜竊事件頻發。此外,幾家公司投放自行車時惡意相互阻擋、投放地點違反交通管理法規等事件也層出不窮,阻礙了共享單車的快速健康發展。

建議 對統一停車位標誌等作出指導性規定

目前,共享單車企業正謀求行業規範來避免惡性競爭。那麽,政府該如何更好地規範行業健康發展呢?姚子龍建議:“由市發改委牽頭,交運局等相關部門聯合,以鼓勵幫助為主,盡快出台《關於鼓勵規範網約自行車服務的意見》,並適時納入立法計劃。”

此外,應要求自行車企業建立完善的信用體係,並將信用體係納入市級大數據統籌管理,時機成熟時可考慮通過地方立法,納入個人征信係統。企業必須建立按規定使用和停車的獎勵措施(增加信用積分、免押金或者增加折扣等);要通過技術手段,主動建立與交警或城管的聯動機製,對使用者違反交通法規和城市管理規定的行為,及時獲取數據,並納入信用體係管理。

對企業申請停車場所的流程做出明確規定,並可適當出台鼓勵性的政策。凡有投放需求的地鐵口、人流量較大的公交站旁、已有的公共自行車停車樁旁、旅遊景點、學校、政府辦公場所等地區,以及路麵屬國資管理的汽車停車位,必須設置一定麵積的共享單車集中停車位,統一設置標誌。

同時,鼓勵大中型商場、商住樓、住宅小區在適當地區調整集中停車位,並可按照麵積給予補貼。補貼方式可創新,由政府安排城管,為共享單車企業提供收集自行車到規範停車點、對違停車輛拍照取證傳至企業等服務,換取企業向提供停車位的商場和物管支付補貼。引導相關企業共同開發,通過技術手段,在規範的停車位上設置定位信號發射裝置,讓企業和使用者可通過各自的APP和定位係統找到規範停車位,實現對未按規定停車的實時提醒。

姚子龍表示,應引導相關企業在昆明率先成立行業協會,這既有利於共享單車產業在昆明的快速健康發展,也有利於盡快形成行業的昆明標準,直至成為雲南標準和全國標準。

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